随着工程建筑行业挂靠现象增多,挂靠经营也随着风生水起,相关专业人士分享个人对于,预防挂靠经营现象方法。
(一)加大合同签约管理。发包方应特别重视承发包双方制订的“合同”,尤其是合同分包条款。因为在签约时,发包方对是否允许分包以及如何分包是有主动权的,尤其是当发包人一经发现承包人有转包、挂靠这种行为,发包方应在合同条款中明确规定有权终止合同,并要求承包方赔偿因此而造成的所有损失,同时还可以将施工主要管理人员和技术人员的情况,在合同中加以明确规定或在合同附件中进行约定。总之,只要在签约时对诸如分包、挂靠加以规范和限制,就能最大程度解决和防止“挂靠”之类的问题。
(二)强化履约过程跟踪管理。在实际履行合同中,发包方应全过程跟踪施工管理。实践中转包、挂靠导致质量
纠纷,往往都是在事后才得以发现。如果发包人在履约过程如能及时跟踪,切实做到及时检查、及时发现、及时解决。那么类似转包、挂靠的问题就能得以最大限度预防。
(三)加大对挂靠的处罚力度。尽管《建筑法》及有关条例和规章都对转让、出借企业资质证书以及不具备相应资质条件而从事建筑活动的行为的法律责任规定得较明确。但在实践中无论是行政主管部门,还是司法审判机关对非法所得、追究主要领导和经办人的行政责任,都很少依法做出处罚。因此,建议有关部门和司法审判机关在处理“挂靠”问题时,加大对违法行为的打击力度,从根本上制止挂靠经营,规范建筑市场。